核管理委员会诉德克萨斯州案

2021年，核管理委员会（NRC）向私营企业Interim Storage Partners（ISP）颁发了一份为期40年、可续期的许可证，允许其在德克萨斯州西部建设并运营一座独立的乏燃料临时储存设施。德克萨斯州及当地企业Fasken Land and Minerals对此提出异议，并在未成功介入NRC许可程序的情况下，直接向第五巡回上诉法院提起诉讼。第五巡回法院依据“越权例外”撤销了ISP的许可证。NRC与ISP随后上诉至美国最高法院。2025年6月18日，最高法院以6比3的投票结果作出裁决。

最高法院裁定，根据《霍布斯法》，只有许可申请人或成功介入程序的当事方才属于“利益受损方”，有权寻求司法审查。由于德克萨斯州和Fasken公司未能满足这一条件，故无权挑战NRC的许可决定。法院据此推翻第五巡回法院的判决，并将案件发回重审。值得注意的是，最高法院并未就NRC的许可权限这一实体问题作出裁决。

本案争议焦点有二：其一，根据《霍布斯法》，未作为当事方参与NRC许可程序的主体（如德克萨斯州和Fasken公司）是否具备司法审查的诉讼资格；其二，NRC依据《1954年原子能法》和《1982年核废料政策法》，是否有权向私营实体颁发远离反应堆的乏燃料临时储存许可证。

本案是最高法院以程序性理由作出的重要裁决，明确了挑战NRC许可决定的司法审查门槛。尽管未触及实体问题，但多数意见中的附带论述被解读为对NRC许可私营离堆储存设施权限的潜在支持。该判决为ISP在德克萨斯州西部建设乏燃料储存设施扫清了法律障碍，对解决美国核电站乏燃料长期积存问题具有重大影响，同时也为核能行业的许可与监管提供了更清晰的法律预期。